W dniu 1 stycznia 2019 roku wejdzie w życie ustawa z dnia 22 marca 2018 roku o komornikach sądowych. Nowelizacja dotyczy dwóch obowiązujących dotychczas ustaw, a mianowicie wielokrotnie nowelizowanej ustawy o komornikach sądowych oraz ustawy o kosztach komorniczych.
Nowa ustawa wprowadza wiele zmian w prawie egzekucyjnym, a także w samym zawodzie komornika.
Do najważniejszych zmian należą:
- komornik nie będzie mógł dokonać zajęcia, gdy zostanie mu przedstawiony dokument przesądzający, że zajęte przedmioty nie stanowią własności dłużnika,
- zostanie wprowadzony formularz skargi na czynności komornika, który będzie doręczony dłużnikowi przy prowadzeniu egzekucji,
- komornik będzie miał obowiązek nagrywania czynności komorniczych przeprowadzanych w terenie, które to nagranie zostanie dołączone do akt sprawy,
- mieszkanie dłużnika będzie mógł otworzyć komornik tylko w obecności policji,
- zostanie rozszerzony katalog ruchomości niepodlegających zajęciu o takie rzeczy, jak m.in. odkurzacz, kuchenkę służącą przygotowaniu i podgrzewaniu posiłków, pralkę, lodówkę, stół, krzesła, łóżka,
- zwiększone zostaną uprawnienia nadzorcze i kontrolne Ministra Sprawiedliwości, który to będzie mógł z urzędu wszcząć postępowanie administracyjne w celu odwołania komornika, który dopuścił się naruszeń poprzez rażące naruszenie prawa,
- Minister sprawiedliwości będzie mógł zawiesić komornika w jego czynnościach,
- również Prezesi Sądów Rejonowych będą mieli przyznane większe uprawnienia kontrolne, będą oni mogli odsunąć od czynności komornika, który rażąco naruszył prawo, a także będą mogli złożyć wniosek do Ministra Sprawiedliwości o odwołanie komornika,
- Prezesi Sądów Rejonowych będą musieli przeprowadzać kontrolę komorników co najmniej co 2 lata, zaś doraźne kontrole mogą być przeprowadzane w każdym czasie,
- Prezesi Sądów Rejonowych będą mogli przeprowadzać kontrolę komorników przez upowaznionych do tego biegłych rewidentów,
- minimalny wiek, aby zostać powołanym na stanowisko komornika będzie wynosił 28 lat, zaś maksymalny czas wykonywania zawodu został określony na 65 rok życia,
- komornicy będą obowiązani do składania oświadczeń majątkowych,
- zostaną na komorników nałożone ograniczenia w zakresie inwestowania w działalność gospodarczą,
- dodatkowe zarobkowanie przez komorników będzie możliwe jedynie w przypadku pracy dydaktycznej lub naukowo-dydaktycznej,
- komornicy będą przypisani do konkretnych rewirów, a jeżeli komornik będzie miał zaległości w sprawach ze swojego rewiru, nie będzie mógł podjąć się nowej sprawy z wyboru wierzyciela,
- komornik nie będzie mógł podjąć się prowadzenia egzekucji z wyboru, gdy przekroczy zastrzeżone w ustawie limity wpływu spraw,
- koszty komornicze będą określane kwotowo, nie zaś proporcjonalnie do średniego wynagrodzenia,
- opłaty egzekucyjne mogą wynosić od 150 – 50 000 zł,
- dłużnik będzie mógł złożyć do sądu wniosek o obniżenie opłaty,
- zmianie ulegną stawki opłat egzekucyjnych,
- opłaty egzekucyjne będą stanowić daninę publiczną,
- będzie możliwość wyłączenia komornika, analogicznie do wyłączenia sędziego od sprawy.
Planowane zmiany mają przywrócić dobry wizerunek komornika jako funkcjonariusza publicznego. Czynności komornicze mają podlegać większej kontroli zarówno Ministra Sprawiedliwości, jak i Prezesów Sądów Rejonowych.
Źródło:
ustawa z dnia 22 marca 2018 roku o komornikach sądowych